为进一步提高住房公积金使用率，充分发挥住房公积金制度作用，切实帮助缴存职工解决住房问题，促进我市住房市场平稳发展，根据《云南省住房和城乡建设厅关于2015年1月住房公积金个人住房贷款发放情况的通报》（云建金函〔2015〕89号）要求，现就加大住房公积金投放使用力度、进一步提高使用率工作提出以下方案。

一、正确认识我市住房公积金使用现状

自2004年机构调整以来，我市住房公积金各项业务保持稳健发展，缴存余额、个贷规模和提取使用逐年增长，缴存职工合理使用需求基本得到满足，住房公积金制度作用得到了较好发挥。但同时也要看到，住房公积金在使用方面依然存在一些问题，根据省住建厅的通报，我市2015年1月住房公积金存贷比为58.85%,全省排名第14位，仅比省直、德宏、昭通略高，低于全省平均水平7.01个百分点，低于全国水平10.05个百分点。不可否认，存贷比的高低与城市化水平和城市房价有着密切联系，临沧经济水平在全省排名靠后，城镇化程度不高，导致住房公积金使用率相对较低。即便存在着客观上的因素，但存贷比低，仍然说明资金没有得到很好利用，公积金的作用还没有充分体现出来。因此我们必须正视存在的问题，采取有力措施加大资金投放使用力度，不断提高资金使用率，全面发挥住房公积金制度作用。

二、采取有力措施加大住房公积金使用力度

针对当前我市存量资金相对充足、存贷比不够高的实际，为进一步提高住房公积金使用率，必须从增加贷款投放和充分满足提取使用两个方面加大工作力度。

（一）采取积极措施进一步加大住房公积金贷款工作力度。

一是把贷款发放作为当前工作的重中之重谋划好、安排好，重点着力推进。住房公积金个人贷款是住房公积金制度体系的重要构成部分，是发挥住房公积金制度作用的主要形式，是放大资金效应的有效途径，必须把贷款工作纳入工作重点。今年，市委、市人民政府对公积金工作高度重视，突出了住房公积金贷款对促进我市房地产市场健康发展的积极作用，市管委会也将贷款工作情况列入重点工作进行审议，中心也将贷款发放纳入工作重点进行安排部署和推进，并提出了住房公积金资金投放使用较上年增长10%的工作目标，必须采取强有力的措施加以落实，确保完成。

二是合理调整贷款政策，为增加贷款投放提供支撑。为促进贷款增长，去年我市已连续出台了多项贷款新政，降低了贷款准入条件，提高了贷款最高额度，降低了首付比例，这些政策极大刺激了贷款需求，推动了贷款发放的增长。今年将继续加大贷款政策调整力度，结合实际认真执行国家、省有关住房公积金贷款政策，积极推进异地贷款业务的开展，贯彻执行降低贷款首付比例规定，通过调整和执行政策，不断加大贷款投放力度。

三是把贷款任务完成情况纳入工作考核主要目标，全力以赴推进贷款发放。将全年贷款任务分解到各县区管理部，纳入年度工作考核主要内容，实行目标任务完成情况按月跟踪检查，做到任务完成与时间进度一致，做到全程紧盯，确保完成。

（二）完善政策改进服务进一步做好住房公积金提取工作。认真贯彻住建部、省住建厅关于放宽提取公积金支付房租的通知精神，结合实际制定我市实施细则，确保无房职工正常的租金提取需求。继续做好住房公积金各项政策提取工作，确保符合条件的提取得到全部满足，做到应提尽提。

三、做好有关保障工作

（一）加强领导明确责任。为加强对提高资金使用率工作的组织领导，成立临沧市住房公积金管理中心提高资金使用率工作领导组，中心主任为组长，分管的副主任为副组长，各科室、管理部负责人为成员，信贷科负责具体协调联系工作。中心主任为提高资金使用率工作的第一责任人，信贷科负责人为具体责任人，各管理部负责人分别负责本管理区域的推进工作。

（二）采取措施狠抓落实。中心信贷科、各管理部要根据中心下达的年度贷款目标任务狠抓落实，全力以赴确保贷款任务完成。要加强政策宣传解释，让职工充分了解各项政策新规，激发职工潜在的贷款需求。要加大政策执行力度，把各项政策规定落实到位，让职工充分享受政策调整带来的实惠。要加强贷款市场调查，引导职工合理贷款消费。要加强和改进贷款服务工作，不断提高服务质量。

（三）加强督促跟踪检查。中心将加大对推进资金使用率工作的督促检查力度，通过年度目标责任考核机制，将贷款完成情况纳入年度考核主要目标体系实行重点考核。对贷款完成情况实行全程跟踪，按月检查，定期通报，对不按时间进度完成任务的实行重点督办，通过加强督促检查确保年度目标任务的完成，为提高资金使用率夯实基础。