廉政党课材料

同志们：

        按照这次中心组理论学习的安排，我就学习宣传贯彻党的十九大精神、推进全面从严治党以廉政党课的形式同大家交流，与同志们共勉。

        党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。下面从三个方面谈谈如何学习理解把握党的十九大关于全面从严治党的新要求。

        一、充分认识党的十八大以来全面从严治党取得的重大历史成就

        党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，推进全面从严治党取得显著成效，解决了一大批党内存在多年的顽疾和人民群众反映强烈、对党的执政基础威胁较大的突出问题，从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况，进一步赢得了人民对党的信心、信任和依赖，开辟了管党治党新境界。这些成就具体体现为十个方面：一是确立了习近平同志在党中央和全党的核心地位，二是全党更加坚定自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，三是思想建党和制度治党相结合，党内政治生活呈现出新气象，四是锲而不舍落实中央八项规定精神，党的作风有了新转变，五是加强党内监督，巡视利剑作用彰显，实现一届任期全覆盖，六是全面加强纪律建设，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧实”，七是坚持“打虎”“猎狐”“拍蝇”一齐抓，反腐败压倒性胜利态势已经形成并巩固发展，八是坚持依规治党，完善党内法规体系，制度的笼子越扎越牢，九是选贤任能育才聚才，建设高素质干部队伍，十是以上率下压实责任，巩固发展全党动手一齐抓党建的生动局面。

        五年来全面从严治党取得的成就充分说明，我们必须旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，必须紧紧抓住坚定理想信念宗旨这个根本，必须坚持思想建党和制度治党相统一，必须把抓好党建作为最大政绩，必须坚持惩前毖后、治病救人方针，必须把严肃党内政治生活作为根本性基础工作来抓，必须推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持。

        二、全面领会和准确把握十九大对新时代全面从严治党作出的战略部署

        新时代开启新征程，新征程提出新任务，党的十九大报告对推动新时代全面从严治党向纵深发展作出了全面安排部署，把我们对党的建设规律、全面从严治党规律、党的领导规律的认识提升到了新的高度，为我们推动全面从严治党提供了根本遵循。习近平总书记在中纪委十九届二次全会上重申了全面从严治党的战略部署，指出全面从严治党是统揽“四个伟大”（伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想）的根本保证，是管党治党经验教训的深刻总结，全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导，必须长期坚持党的十八大以来全面从严治党的重要经验，必须持之以恒、毫不动摇，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。领会党的十九大对新时代全面从严治党的新要求，我们要准确把握七个方面的内容。

        （一）准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一党的新的行动指南。党的十九大明确了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位并写入党章，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。党的十九大的最大亮点和最重要的历史贡献，就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，实现党的指导思想的又一次与时俱进，必须深刻学习领会其丰富内涵和重大意义。党的十九大要求用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，作出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大部署，强调要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，用党的创新理论武装头脑，塑造共产党人的精神支柱和政治灵魂，解决好“三观”问题，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

        （二）准确把握新时代党的建设总要求。新时代党的建设总要求，在动员讲话中我已讲了，这里着重从以下几个方面进行加深理解。第一，把习近平同志关于党的领导的重要思想写入党章，强调中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。第二，把坚持党要管党、全面从严治党明确为党的建设指导方针。第三，以加强党的长期执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线。第四，把政治建设和纪律建设纳入党的建设总体布局，形成以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争的科学布局。第五，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动，牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。第六，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪、朝气蓬勃的马克思主义执政党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本保证。

        （三）准确把握新时代党的政治建设的统领地位。一是首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领、摆在首位。二是明确政治建设的首要任务，就是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。三是强调营造风清气正的良好政治生态。四是首次提出发展积极健康的党内政治文化，弘扬“忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁”的共产党人价值观。五是明确要强化政治担当。要求加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。

        （四）准确把握新时代干部队伍建设的新标准新要求。一是要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人为贤，坚持事业至上、公道正派，把好干部标准落到实处，就是要做到忠诚干净担当，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，就是要提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。三是注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八个方面的执政本领，做到既政治过硬，也本领高强。四是要注重在基层一线和困难艰苦地方培养锻炼年轻干部，鼓励年轻干部到脱贫攻坚等基层一线去历练、经受实践考验，苦其心志，增益其所不能。五是坚持严管与厚爱相结合，激励与约束并重，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

        （五）准确把握新时代党组和基层党组织的职责作用。一是进一步压实了党组主体责任。新党章新增了党组履行从严治党主体责任、领导机关和直属单位党组织工作的内容，赋予党组讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项的新职责。二是强调政治功能，要求把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三是突出建设重点，强调把提升组织力作为重点，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。四是充实基本任务，把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、坚定理想信念等写进相关条款。五是明确党支部地位作用，强调党支部是党的基础组织，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。六是明确机关、事业单位和社会组织中基层党组织的职责作用。机关基层党组织要对每个党员进行教育、管理、监督；实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织要发挥战斗堡垒作用；首次明确社会组织中党组织的职责是宣传和执行党的路线、方针、政策；领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。

        （六）准确把握新时代党的纪律建设的新要求。一是首次将纪律建设纳入党的建设总体布局，新党章新增规定，党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。二是强调纪律建设的重点是强化政治纪律和组织纪律，以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。三是强调加强纪律教育，强化纪律执行，加强对党员领导干部日常监督管理，持之以恒正风肃纪，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。四是运用好监督执纪“四种形态”。新党章增写了运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段的内容。五是夺取反腐败斗争压倒性胜利，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，保证干部清正、政府清廉、政治清明。

        （七）准确把握新时代党员的新标准新义务。一是明确发展党员政治标准是首位。二是充实党员义务。党员要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉遵守党的纪律，首先是政治纪律和政治规矩，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行，带头实践社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德。

        三、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

        全面从严治党永远在路上，不能有丝毫松懈。当前，全面从严治党成效卓著，但也要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题尚未得到根本解决。住房公积金管理中心担负着管理全市个人缴存资金、帮助职工解决住有所居、不断推进城镇化进程的重要工作职责，在推动全面从严治党向纵深发展上也同样肩负重要责任，在这方面我们须走在前面、作出表率。

        （一）深入学习贯彻党的十九大精神，把十九大对全面从严治党的新要求贯彻落实到中心党的建设各项工作中，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在中心落地生根。学习贯彻十九大精神，首要的、核心的是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。广大党员干部要把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带着感情学、带着信仰学、带着忠诚学，在学懂、弄通、做实上下功夫见成效。坚持读原著、学原文、悟原理，通过学习提高认识，进一步统一思想，自觉坚定理想信念，自觉坚定维护党中央权威和集中统一领导，自觉坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，做到思想上认同、政治上维护、组织上服从、行动上紧跟，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

        （二）坚决落实党中央推动全面从严治党新要求，全面履行管党治党第一责任，推动中心党的建设全面进步全面提高。一是坚定抓好政治建设，切实以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚决执行党的政治路线，严格遵守党章和党内政治生活准则，严格遵守政治纪律和政治规矩，在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑和政治本色，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是严格党内政治生活。党组带头坚持和健全民主集中制，支部要规范和严格组织生活制度，着力解决党内生活质量不够高、以问题为导向查找党性修养不足等问题，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治生态。三是认真履行党组管党治党政治责任和党风廉政建设主体责任。坚持党对一切工作的领导，聚焦党建主业，认真履行管党治党和党风廉政建设主体责任，认真落实党组主体责任，党组书记、支部书记第一责任人责任，其他领导班子成员、部门负责人“一岗双责”的党建责任体系。四是以增强政治功能和提升组织力为目标，着力加强基层党组织建设，探索改进支部组织生活内容和形式，加强机关党员干部队伍建设，充分发挥党支部功能作用。

        （三）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对住房公积金事业的全面领导，推动住房公积金实现新跨越。要把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到住房公积金发展改革的全过程，始终坚持以为民为中心的思想，充分发挥住房公积金独特的优势和作用，全面落实好党的十九大 “加快农业转移人口市民化”，“加快建立多主体供给、多渠道保障、租售并举的住房制度，让全体人民住有所居”的部署，乘着十九大的东风，抓住委、市政府更加重视的机遇，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，以“四个发力”抓好落实。一是在扩大制度覆盖范围和诚信体系建设上发力，让更多的人群进入住房公积金保障范围，构建公平有序的使用环境。要深入贯彻落实好市政府下发的《临沧市人民政府办公室关于进一步扩大住房公积金制度覆盖面的实施意见》和《临沧市住房公积金失信行为管理暂行办法》，不断扩大住房公积金制度保障范围和保障力度，使更多人享受住房公积金政策优惠，建立更加规范有序的住房公积金管理环境和使用环境；二是在争取各级党委政府重视支持上发力，增强住房公积金发展的动力。要抓住当前市委、市政府高度重视住房公积金管理工作的有利机遇，用好这个最有效的推进手段，在扩大制度覆盖上持续用力，实现应建尽建、应缴尽缴这一目标，为全市住房公积金发展奠定良好基础；三是在引导社会认可上发力，形成单位个人自发参与，自我维权的良好局面。要用好舆论宣传工具，抓住政府统筹推进制度扩面机遇，在全社会开展住房公积金政策宣传，讲清住房公积金的好处，讲清享受政策制度的权利，让职工自发组织起来，为建立制度奠定坚实基础；四是在使用政策上创新发力，建立完善更加科学合理的使用政策体系。要根据市场变化、资金变化、群众需求变化，科学合理的适时调整使用政策，让资金真正用到刀刃上，充分发挥住房公积金政府性住宅融资平台和普惠性融资作用，从“提”上收紧，从“贷”上发力，以支持新楼盘、第一次需求、合理的改善需求为主要目标，用好住房公积金信贷政策，合理压缩提取规模，达到个人合理使用、资金良性循环的局面。通过各方合力，不断提升城乡人居环境，助推新型城镇化进程，实现临沧住房公积金事业跨越发展。